Целевая программа «Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге»

На сегодняшний день в Санкт-Петербурге находится более 120 коммунальных домов, которые составляют примерно 11% всего жилищного фонда. Эти здания прошли период военного коммунизма и развития социализма. Городские власти пытаются бороться с ними еще со времен правительства Хрущева. 17 октября 2007 года правительство издало Закон № 513-101 «О целевой программе «Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге», направленный на полную ликвидацию коммунального жилья. Для того, чтобы реализовать цели, предусмотренные документом до 2016 года, государственный бюджет выделил более 75 миллиардов рублей.

Принять участие в данной программе имеют право квартиросъемщики и владельцы коммунальных квартир, состоящие на учете, как нуждающиеся в жилье. Городское правительство обязуется оказать содействие в виде:

1. социальных выплат для приобретения или строительства жилья;
2. понижение рыночной стоимости освободившихся помещений в коммунальных домах для подписания договоров купли-продажи с участниками программы;
3. перераспределение объектов государственного жилья и коммунальных квартир.

Также граждане, принимающие участие в программе, имеют право на первоочередное получение государственного содействия, предусмотренного прочими целевыми программами города.

Условия программы предоставляют горожанам возможность приобрести следующие варианты жилья:

1. соседские коммунальные комнаты для дальнейшего преобразования их в отдельную квартиру;
2. свободные помещения коммунального для проживания в них как в самостоятельной квартире;
3. квартиры в городских новостройках, возведенных не менее чем на 70 процентов на момент подписания договора купли-продажи;
4. отдельные жилые квартиры вторичного рынка недвижимости.

Перечисленные пункты программы дают возможность жильцам коммунальных домов продать свои комнаты и воспользоваться средствами социальных выплат для приобретения собственного жилья. Также участникам программы становится доступным приобретение свободных или соседских комнат (с учетом пониженного коэффициента стоимости) для дальнейшего отдельного проживания в них. Размер скидки может составлять до 70 процентов рыночной стоимости жилья и зависит от длительности срока нахождения покупателя на очереди по улучшения условий проживания.

Продажа квартир в Санкт-Петербурге

К сожалению, эксперты рынка недвижимости и аналитики утверждают, что из-за отсутствия в законе определенных методов для полноценной его реализации, может возникнуть ряд сложностей в процессе выполнения условий, предусмотренных программой расселения. Основной проблемой даже для частичного расселения коммунальных квартир является банальная нехватка жилых объектов. Условия предоставления квартир, предусматривающие долевое участие в строительстве домов, готовых на 70%, делает невозможным использование объектов первичного рынка недвижимости. Квартир, соответствующих требованием, в настоящее время элементарно нет. Также достаточно высоким является процент договоров купли-продажи в долевом строительстве.

Лев Каплан, являющийся директором Союза строительных компаний Санкт-Петербурга, считает, что расселять жителей коммунальных квартир на данный момент некуда, а застраивать центральные районы города новыми домами нельзя. По его мнению, заявление городских властей о том, что очередникам будет предоставлено достойное жилье в том же районе является неправдивым. В центральном районе существуют лишь 10 вариантов для расселения в качестве экспериментальных проектов. В успешной реализации программы инвесторы сомневаются также по той причине, что жильцы, желающие переехать из коммунальных квартир, уже это сделали. Препятствием для дальнейшего расселения оставшегося коммунального фонда является человеческий фактор. Многие люди, имеющие жилье в центре города, категорически против переездов в отдаленные районы, даже при возможности приобретения новой квартиры. Помимо этого, большинство коммунальных домов, отведенных под расселение, не имеют необходимых условий для проживания или находятся в аварийном состоянии. Такие объекты совершенно неинтересны для инвесторов.Глава Комитета по работе с городскими программами Ассоциации риэлторов СПб и ЛО утверждает, что квартир интересных для риелторов становится все меньше. В отдаленных районах, таких, как Невский и Адмиралтейский, расположено множество объектов коммунального жилья, которые практически не имеют шансов на расселение. Некоторые территории, указанные в программе, не привлекают внимания инвесторов. По этим причинам в спальных районах усложняется процесс реализации программных целей. Руководство центра долевого строительства и ипотечного кредитования «ЭКОТОН» считает, что складывается ситуация, аналогичная с попыткой расселения хрущевских кварталов «Петербургской недвижимостью», которые не увенчались успехом. Крупные суммы понесенных на развитие проектов расселения затрат не гарантируют положительный результат.

На сегодняшний день разработано и подписано соглашение между риелторами, которые проводят тщательный мониторинг по расселению коммунальных объектов и ГУ «Горжилобмен», который является оператором программы. По мнению риелторов, необходимым для увеличения количества расселяемых объектов, является включение в перечень адресов дома, в которых проживают не только состоящие на очереди граждане. Такой метод должен значительно ускорить процесс реализации целевой программы.

Цены на недвижимость в Санкт-Петербурге растут ежемесячно. По заключению экспертов, в настоящий момент стоимость квадратного метра жилья составляет не менее 65 тысяч рублей. Постоянный рост цен вызывает массу трудностей, автоматически делая недостаточным количество, заложенных средств государственного бюджета, для полноценной реализации проекта. К сожалению, подавляющее большинство жителей коммунальных квартир не имеют необходимого начального капитала для улучшения условий жилья в соответствии с рамками принятой программы.